La presidenta de INACOOP, Graciela Fernández, remarcó dos veces que el 5% de la población uruguaya, aproximadamente 170 mil personas, vive en cooperativas de vivienda. Este dato representa uno de los principales argumentos, según aseguró al ser consultada por Canal 5, para que la exoneración del IVA en los materiales de construcción sea votada tanto por el oficialismo como por la oposición.

El reclamo, que la FUCVAM realizó durante décadas, fue finalmente incluido en el artículo 356 del Proyecto de Rendición de Cuentas. Esta incorporación fue definida tanto por las autoridades gremiales como por las ministeriales como un “hito histórico”.

El proceso de aprobación parlamentaria demandará aproximadamente 90 días: 45 días en Diputados y 45 días en el Senado, con posibilidad de extensión en caso de que la Rendición de Cuentas sea modificada en la Cámara Alta y dichas modificaciones deban volver a ser aprobadas por la cámara baja.

La medida de exoneración del IVA en los “materiales y servicios” que se desprendan del proyecto de obra, según dijo Fernández, “permitirá duplicar” la cantidad de cooperativas de viviendas. "Como electricistas e ingenieros", ejemplificó Fernández. 

Por su parte, la ministra de Vivienda, Paseyro, aseguró al ser consultada por Canal 10 que el impacto de la exoneración del IVA será del orden del 8% de los costos del proyecto de obra. Al ser entrevistada por El Solidario, la jerarca aclaró que el momento de la devolución —es decir, si se aplicará en el instante de la compra o de forma posterior— se definirá en el futuro. Esto ocurrirá una vez que se apruebe la Rendición de Cuentas y la medida comience a regir el 1.º de enero de 2027, momento en que su cartera y el Ministerio de Economía definan “la reglamentación de la ley”.

Durante la conferencia de prensa, la ministra sostuvo que la medida se desprende de los 63 compromisos programáticos que el presidente de la República asumió en marzo de 2025, así como de un proceso interno que el ministerio lleva a cabo con el cooperativismo de vivienda a través de Mesas de Diálogo, donde se apunta a agilizar la burocracia de los préstamos y demás instancias ministeriales.

Según aseguró Paseyro, entre las “mejoras” se propuso aumentar a dos llamados anuales la presentación “de anteproyectos y proyectos constructivos”. “Las cooperativas tendrán más tiempo para presentarse e incorporarse al programa”, explicó.

Al mismo tiempo, se busca fortalecer el “sistema” a través de la “mejora en los ritmos de escrituración de los préstamos”, así como mediante la confección de un Plan de Monitoreo y Subsidios “para optimizar los recursos del Fondo Nacional de Vivienda”.

En este sentido, la ministra presentó una serie de cifras vinculadas a las viviendas construidas bajo el sistema cooperativo: entre diciembre de 2024 y noviembre de 2025, la cartera culminó con 67 cooperativas constituidas por 2101 viviendas; mientras que entre diciembre del año pasado y marzo de este año, se terminaron 22 cooperativas con 694 viviendas. Además, anunció que se encuentran en construcción otras 77, que representan unas 5 mil viviendas.

“Con este conjunto de acciones, este gobierno reafirma en el Plan Quinquenal de Vivienda al cooperativismo como uno de los principales instrumentos para garantizar el acceso y la permanencia a una vivienda adecuada”, concluyó la ministra.

Por su parte, la presidenta de INACOOP declaró en rueda de prensa que esta medida va a aumentar las viviendas cooperativas y remarcó que, para acompañarla, debe profundizarse “el tema de la cartera de tierras”. Al mismo tiempo, definió la iniciativa como una forma de reducir “las asimetrías” existentes entre el cooperativismo de vivienda y la Vivienda Promovida —viviendas construidas por inversores privados que están exoneradas de cinco tipos de impuestos, incluyendo el IVA —. “No creemos que el Parlamento no apruebe esta propuesta; el sistema cooperativo tiene un apoyo claro a nivel nacional, así que estamos convencidos de que la propuesta del Poder Ejecutivo en esta Rendición de Cuentas va a conseguir los votos necesarios”, concluyó Fernández.