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VIVIENDA SOCIAL Y VIVIENDA MERCANTIL: LOS DEBERES DE NAHOUM
La vivienda promovida es para el 20% más rico de la población, estimó Benjamín Nahoum

Ideas aplicadas y ideas para aplicar, las cosas que ya se hicieron, en vivienda social mucho mas

Contar de lo que se trata fueron medios de prensa, congresos, alunos son informes, y esas cosas quedaron sueltas, el libro las rejunta, de aluna manera le damos la vida un poco mas prolonafa y de mas facil acceso, para que publucarlo: los temas son indudablemente son vientes pueden ser que mis momentos no lo sean, que pense que valia la pena difusion mas amplia se me ocurrio, escribir un libro sobre vivienda social, y despues dije no se escribieron un monton de cosas, pero aber escrito sobre los temas que mas me interesan, en eneral luar nuevo, pero leer el de 2006 vale la pena y que vale la pensa que sea del 2006, porque de aluna manera, muestra la viencia de los problemas, la existencia de soluciones  e ideas que estan sobre la mesa del movimiento social y politicos pero que no ponen decididamente, entonces valia la pena mantener los articulos tal como estaban no describirlos, fue arear a cosas que an cambiado notas de pie muy breve para que el lector o lectora tuvieran la noticia de que abia cambiado, pero valia la pena. 

 

la arupacion fue tematica: cada articulo fue escrito para saer entendido separadamente, alunas cosas se repiten porque me parecia que valia la pena, en alunos temas alunas informes para entender lo que se esta discutiendo, tres o cuatro articulos antes, el que tena la paciencia, en el seundo articulo no es un descuido ni una oranizacion que no tiene sentido sino mantener la lectura de cada distinto, por mas de que todos trates de vivienda social. 

Siete bloques el primero sobre la famosa contradiccion de vivienda como dereco a mercancia, acceso al suelo, financiamiento, tecnoloia y sustentabilidad, el quinto sobre otra oposicion que tiene que ver con la vivienda la produccion social versus produccion mercantil, el sexto caputulo sobre el tema de la tenencia, la propiedad colectiva y el ultimo junte cuatro articulos que tratan sobre cosas enerales que pueden servir de dianostico. acer referencia, y nos aorarria demasiado pronto, en cada uno de estos bloques profunda sobre alfunos de los articulos que son claves, 

oen el primer bloque en dereco versus mercancia

 

problema de la criminalizacion de las ocupaciones de tierra residencial como reproductiva, de residencial principalmente, en el año 2015, en punta del este una secuestro un chalet. de arentinos, en maldonado, pidio guita, por eso. las inmobiliarias se pusieron istericas, los politicos ishtoricos lo que se les ocurrio fue presentar y aprobar una ley que convirtiera la ocupacion de inmuebles como un delito, asta ese momento, el codifo penal que la ocupacion de inmuebles era un delito cuando se realzaba con violencia o enaño, con las caracteristicas de un delito, y por supeusto, reclamar ay que acer la denuncia, pero dos diputados de maldonado por el cual el articulo del codigo penal que decia que para se rdelito con violencia y engaño fuera eliminado, todo se transformo en delito el ocupa fue mandando a la carcel. Esto paso en el aprrlamento y fue voto por las caracterisiticas el uruguay la region han crecido en la cantidad de vivienda muchas veces con ocupaciones, es la solucion desesperada, comprar que no tiene alternativa, que fue desalojada, no ocupa para hacer un negocio sino para vivir, es un derecho reconocido por la constitucion, eso no se discute, tambien esta en el techo para la vivienda, en los tiempos que se voto esta ley se estaba discutiendo la ley de ordenameinto territorial que establece que una familia que tiene necesidades ocupa un terreno para vivir, pasar cinco años para la ocupacion puede solicitar la proscripcion, llegar a la condicion de parlamentario, esto lo escribi tres veces en brecha, lo comentamos en fucvam, intercedeer cuando estabamos votado, la unica cosa como alternativa, el veto presidencial, ni esta ley 18.866, y hace muy poco cuando toda la ocupacion de neuovo comienzo esto es una cosa, que algunos fiscales usan como amenaza para evitar la ocupacion. 

Segundo tema

 

Suerte de haber participado en la constitucion de las dos carteras de tierras de cuando trabajamos en eso lo que nos planteamos que vamso a proponer sobre los inmuebles abandonados, un inbueble que se movio no sea sabe donde esta permanece vacio, puede ser baldio o un edificio que se esta deteriorando que pueden tener todas las instalaciones el asunto que no hay propietario al que reclamarle, vivienda abandonada, los impuestos que se le ocurrren y no es ta haciendole cosquillas a nadie, el codigo civil que si hay un bien inmueble que no tiene dueño esya vacante y es rpopiedad del estado, bueno vamos a proponer que esto se ponga en practica, que se vote una ley el ministerio de vivienda se detecta hacer el tramite judicial, pase al estado e integre la cartera de tierras, cuando hicimos el al abogado,e sto es una bomba, pense que considerada una herramienta, muy otro, alsti y haunoni, vacancia de inmueble abandonado, le proyecto fue a comision debe estar en algun cajon, se presento en 2002, se vuelve porque ninguno no lo ha encarado no le sirve ni al negocio inmobiliario, si hay un propietario que lo reciba en sociedad, ni escribano, no le sirve, a nadie. Y porque si el propietario aparece se acaba la cuestion, la de interponer, una excepcion, para que el tramite lo sirva. El articulo se llama tu abandonas el interviene, nosotros intervenimos. 

 

Tercera cosa financiamiento. FNV fucvam tiene la consigna de que se necesita un verdadero fondo ancional para que sea verdadero tiene que tener fondos, que tiene que reconocer permanentes, ministros, director responsables sabian cuanta plata tenia, si habia algo más algo menos, porque 2x3 es el recorte, esto paso en el periodo pasado, bajan las rendiciones para todo el ministerio, entonces en esas condiciones, el fondo no es bueno. Fondo nacional de vivienda, porque hay gente que puede acceder al mercado, accede pero que no puede acceder necesita apoyo del estado. Subsidio solo el estado lo puede dar y lo da. Y que esos recursos sean propios y permanentes. 

 

Tecnologias, dos por tres cuando hay pocos recursos se encuentra una vara magica, no necesito mas plata, simplemente la uso mejor, en 2011, sistemas constructivos no tradicionales para reducir el costo de la vivienda a la mitad, se aprobaron una cantidad de sistemas, no se si han visto, diario television, que en paysandu se esta por el sistema, solamente, lo demuestra familias 100 y poco. Entre dos conjuntos de vivienda, uno hecho por el sistema de vivienda promovida, las cooperativas, son atahualpa cardozo, hay ademas cooperativas en el mismo predio, es una zona donde hay de reciclaje ahi hay gente de bajos ingresos, de ingresos medios bajos y medios, que son los sectores para los que se creo la ley de vivienda promovida, para aumentar la oferta bajos, medio bajos y medios, la palabra bajos se olvida. 20% mas rico de la poblacion la viienda promovida es para la poblacion el 20% mas rico de la poblacion.

Forma de tenencia, un listado de forma de tenencia que conozco que es solo una parte de la que existe en esta parte de la region 14 formas de experiencias distintas una de ellas es la propiedad privada individual, hay otras que tienen otros grados, y esta la propiedad el uso del goce, bueno y lo que trato de discutir en el articulo es que hay formas de tenencias que son adecuadas de la vivienda social y otras formas de tenencia que son propiedad del emrcado, el optar por una cosa u otra no es necutral, cuando defendemos la propiedad colectiva, es una forma de tenencia que es caractrerisitica de nuestra sociedad, la propiedad plena, que le da todas las potestades de destruirla, esa la variante a la que obtiene el mercado, van a inclinarse. 

 

hacer un listado de las huellas que la dictadura habia dejado en la vivienda social, y en ese instante, encontre que habia unas cosas que la dictadura habia querido dejar y otras que habia dejado como huellas y que despues de la democracia habia borrado de las que quiso borrar la primera es el cooperativismo, el analisis era referido a la vivienda, podran hacer una cosa parecida respecto a la rama que hay pero se intento eliminar el cooprativismo por suspension de prestamos, personalidad juridica, sociedades civiles en horizontal, 

 

fue justamente eliminar por eliminar, huellas que fueron borradas, la suba de intereses, cuando termino la dictasdura bajaron subieron, ahora en el piso mas bajo, el subsidio, unos dias antes que se diera el golpe de estado ely de subsidio por franja que nunca se aplico, con reglamentacion 2008 se hizo, despues en ley 2017, en el gobierno anterior, el programa Entre todos, vivienda promovida para pobres, y en ese sistema hay subsidio ya no por gfranjas sino diferenciado, hay un maximo del 30 % que no resuelve el tema por gente, cosas que van y que vienen que avanzan y que retroceden. Los fondos destinados a la produccion, cuando la ley de vivienda se aprobo, la ley de vivienda ya sea trabajando para el estado, el cooperativismo abrio una brecha, el desarrollo que tuvo, fue la que le dio fuerte, con la dictadura del 50 % de los recursos pasamos al 10 por ciento, niveles de inversión importantes ahora estamos en un plano donde la mitad de las inversiones se destinan a cooperativas, se fue para el entre todos, vive y lucha el ministerio actual tiene la intención con cambio de reglamentacion de ponerlo en practica, para producir vivienda. 

Es un limite de 50, desarrollando vida sobre si, puede ser que siga habiendo. 

Alicia Maneiro, actualmente la presidenta del comite de la asi, ademas de la secretaria internacional. 

Con estos comentarios que ha hecho y la primera reflexion nos llama a leerla hamencionado mcuhas cosas pero mas alla de comentarlas que el las haya planteado porque todo lo que tiene que ver con vivienda, vivienda social, sobre los que hay que reflexionar, sobre los que hay que estar, le agrego a eso que mas alla de que un ingeniero sepa sabe de mecanica, estudioso del sistema de vivienda, y a evolucionar en los temas legales, que no cualquiera se anima. En el libro en varias oportunidades hay aspectos que van y vuelven, uno es sus aspectos es lo legal. Primero que nada, todos los que hemos pasado por la direccion y los que estamos vinculados a la militancia cuando vienen las pasatnias cuando compañeras y compañeros es el marco legal que tenemos, 13728, la menciona varias veces es muy rica, pero los vaivenes de nuestra historia esa ley o no se ha utilizado en todo en su potencial. cohartado en todo lo que genero. percusoras en uruguay y en america como no hemos podido abatir el deficit habitacional, ahi estan se suman a este tema el acceso al suelo, el financiamiento, el acceso a los derechos y el derecho a la vivienda, pero que el derecho sagrado a la propiedad se da contra el acceso a la vivienda a quienes mas lo necesitan. y que se manejan con las leyes del emrcado, no pensando en tener una vivienda propia, una vivienda digna que no por que tiene que ser propia , porque en la dignidad de la vivienda, hay otros que deben ser contemplados, como es el de la educacion y la salud. Se estan villando otros derechos que se cruzan y no se han podido abatir en este deficit que han sido medianamente actualizadas, tambien hay ciertas dudas que no se alejan de los numeros, cuanto transitamos cuanto nos falta. Opinion con valentia, no siempre la opinion contramano y sinembargo en estos articulos y el decia que tengo un par de ideas subversivas algunos de los sientan que hay algunos comentarios subversivo. La vinculacion historica y como se mueve se moviliza y es parte de las organizaciones sociales a nivel no solamente nacional sino regional eso le ha dado no solo de adentro, no solo ver desde de adentro, enfrentando desde adentro, que se falta mucho, en este libro lo manifiesta, lo publico hace 20 años uno lo lee historia reciente decinos que esta pasando, entonces en algun momento avanzamos, pero en otro retrocedemos, se toman inciativas, pero son cosas de varita magica, es mas facil, mas rapido, una sociedad que necestia las cosas se den rapido. Entonces la tecnlogia la soclicion a temas de tiempo. en algunos casos en particular. En su momento, se empujo para lograrlo y no es perefecta y es un avance, ahora siempre hay que tener la opinion critica, y el analisis necesario tomar lo bueno, cambios en la reglamentacion hay que pensaro con una mirada objetiva de ver de transformar esa ley no tiene, es una ley importante de avance pero tiene sus falencias y en ese sentido hay que seguir trabajando. Se que benjamin piensa que es una ley innovadora, personas que comparten el hogar pueden tener la titularidad de la casa, esta bien avanzar, esta bien innovar. es muy importante, la ley de violencia de genero, de aferrarse a la titularidad de la casa, que se trataba esta ley. dicho esto. son necesarias importantes, de mcuhisimo peso pero que si los recursos son escasos son dificil, que sea que se pueda llevar adelante efectividad para lo que se penso, los recursos han sido escasos, y me atrevo a decir cada vez mas escaso para las viviendas. Hoy es una situacion particular lo que tal vez escirbio es de hoy y no se ha superado. 

Enrique Cal, Presidente de FUCVAM

Cuando benjamin presento la idea en recopilar en una sola publicacion de los articulos, bueno vamos arriba, con cierta preocupacion titulos mas de 15 años alguna suerte, de desfasaje el primer version antes de la correccion tristeza barbara siguen teniendo vifencia buena parte de ese tiempo en tiempo de progresismo, tiene que ver solamente con la agudeza critica del autor, los articulos, tiene que ver con la operancia, porque eso va a ser parte de cada lector, invito a leer, pero esa fue la sensacion como despues de 15 años puede tener validez. un libro siguen teniendo vigencia, es como si en la recoleccion entre recopilar, tiene la vigencia de un libro recientemente escrito, plantear como presidente de FUCVAM, especial atencion a la produccion teorica, a los militantes, pero que tambien signifiquen un aporte a la masa critica, a los que se suele son los que deberian leer mas seguido los libros de fucvam, es un aporte funadamental, porque cada uno de los siete capitulos, toca las areas tematicas imprescindibles para un militante, compañero o compañera que desee profundizar en el tema de cooepraitivismo, la historia de este pais, es una lectura que fucvam, ha tomado la desicion donado a cada una de las cooperativas, cada una de las bibliotecas que tiene que estar dispomnible arroja luz sobre aspectos sobres lo cuales, formular propuestas, y alternativas, en particular, tiene una caracteristica cada vez que lle un articulo de Brecha mas duros de esa suerte de sarcasmo e ironia literatria donde termina riendose se dibuje en la elctura, la ventaja es uqe hay 20 y pico de sonrisas, critica, muy profunda, y en algunos pasajes y esas preguntas muy entretendia. Tenia miedo que nos aburre. y no nos aburre. 

 

tenencia como desidores como movimeintos sociales, esta politica de vivienda de interes social, define que tipo de pais queremos ser, porque a los que menos tienen para desarrollarse o menos posibiliades en la vida, esta reflexion, esa batalla contraversion, politicas de vivienda promovida se dio o se genero, en el periodo anterior frenteamplista, despues la vivienda como tal no esta presente en la rendicion de cuentas, como tiene que estar pero en la rendicion de cuentas, se debe de rendir cuentas, para corregir el rumbo, algunas no figuras en el insciso catorce, habla mal de las desiciones que se toman que es fundamental, sobre la vida de los seres humanos, la vida no es solo un derecho en las cooperativas no solop se trata de construir y alicia, me mataron todos los puntos. Lo que si recomiendo, que retiren su libro para llevar la cooperativa serio y critico sobre los puntos importantes.Mas alla de que la vivienda social, disponible en fucvam al precio de 150 pesos. Ha recibido un nuevo premio de ONU habitat latinoamerica orgullo de nuestro pais de todos los dirigentes sosteniendo esta direccion y plantear de esta contradiccion sigue siendo reconocion, rinde examen cada vez que asume un nuevo gobierno. 

 

conjunto de 5o